工程項目成本從施工準(zhǔn)備開始,經(jīng)施工過程至竣工移交后的保質(zhì)期結(jié)束。在整個過程中分階段進行目標(biāo)成本、實際成本的實際對比,對各階段目標(biāo)成本完成情況進行差異分析,提出改進建議,使實際成本接近或控制在目標(biāo)成本之下。
第一,施工工程項目成本控制的內(nèi)容:施工工程項目的成本控制,是指工程施工過程中,把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中,通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟分析和效果評價,對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。
第二,施工工程項目成本控制的特點:工程項目成本控制主要有以下三個特點:
1.項目部是成本控制中心,其成本核算對象是項目部的各個單項工程成本。項目成本控制包括成本預(yù)測、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。項目部在承攬工程后,根據(jù)工程特點和施工組織設(shè)計,由造價編制人員編制人工、材料、機械的成本計劃,對該工程進行成本預(yù)測,并將成本計劃報預(yù)算部審驗備案;項目部根據(jù)計劃成本,按成本項目制定出目標(biāo)成本,財務(wù)部門會同合同商務(wù)部,生產(chǎn)管理部以計劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對成本實施控制。
2.建立嚴(yán)密有效的項目成本內(nèi)控體系。企業(yè)成本控制體系,具體應(yīng)包括3個相對獨立的控制層次:第一個層次是在項目部及造價編制人員全過程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以防為主的監(jiān)控防線。第二個層次是在有關(guān)人員在從事業(yè)務(wù)時,必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶的業(yè)務(wù),均要經(jīng)過復(fù)核,重要業(yè)務(wù)實行各職能部門簽認(rèn)制,專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強,工作能力全面的人員擔(dān)任此職,并納入程序化、規(guī)范化管理,將監(jiān)督的過程和結(jié)算定期直接反饋給財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人。第三個層次是以現(xiàn)有的稽核、審計、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ),成立一個由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨立審計項目部的審計小組。審計小組通過內(nèi)部常規(guī)稽核、項目審計、落實舉報、監(jiān)督審查會計報表等手段,對項目部實施成本控制,建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。以上3個層次構(gòu)筑的成本控制體系對項目發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行防、堵、查、遞進式的監(jiān)督控制,對于及時發(fā)現(xiàn)問題、防范和化解項目部的經(jīng)營風(fēng)險和會計風(fēng)險,將具有重要的作用。
3.項目成本控制重在落實。項目成本控制貫穿于項目施工的全過程,要逐項循序地進行落實,責(zé)任到人,按照制度和有關(guān)章程辦理,努力抓出實效。
第三,施工工程項目成本控制的主要措施:施工階段應(yīng)在滿足工程質(zhì)量和進度的條件下,加強成本控制。施工階段是一個經(jīng)由投入資源和條件的成本控制進而對施工工程及各環(huán)節(jié)進行材料、人工、機械的控制,直至對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗全過程的控制。技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制項目成本的有效手段,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理,在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進,把控制項目成本的觀念滲透到各項施工措施之中。
綜上所述,施工企業(yè)項目成本控制在整個項目管理體系中處于十分重要的地位,造價編制與管理人員加強建筑工程項目成本控制對控制工程造價,增加經(jīng)濟效益,提高職工的主人翁意識和工作積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義。
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