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穩(wěn)增長(zhǎng)當(dāng)避“數(shù)字調(diào)控”

  ■年中經(jīng)濟(jì)形勢(shì)系列評(píng)論之九

  應(yīng)明確穩(wěn)增長(zhǎng)不是維系特定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,而是避免經(jīng)濟(jì)大起大落風(fēng)險(xiǎn),即探索何種力度和方式的穩(wěn)增長(zhǎng)措施,才能維系經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

  近日,銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在2012年第二次經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)通報(bào)會(huì)上表示,當(dāng)前要加強(qiáng)監(jiān)管,防范重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。其中,要組織展開平臺(tái)大戶檢查和年內(nèi)到期的平臺(tái)貸風(fēng)險(xiǎn)排查工作,注重建立民間借貸、非法集資與銀行業(yè)間防火墻,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)向銀行體系傳染。北京辦公室裝修

  當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速超預(yù)期回落趨勢(shì)日益突出。數(shù)據(jù)顯示,6月末,M2同比增長(zhǎng)13.6%,比上月末高0.4個(gè)百分點(diǎn),與上年末持平,M1同比增長(zhǎng)4.7%,雖比上月高1.2個(gè)百分點(diǎn),但比上年末低3.2個(gè)百分點(diǎn)。M1增速的持續(xù)低迷反映,盡管6月末人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)16%,比上月和上年末分別高0.3和0.2個(gè)百分點(diǎn),但銀行系統(tǒng)信用創(chuàng)造速度不穩(wěn),目前的信貸增速具有明顯的不確定性。

  受內(nèi)外需增長(zhǎng)萎縮和產(chǎn)能過剩等影響,信貸需求不足和信貸緊縮風(fēng)險(xiǎn)日益突出,企業(yè)迂回生產(chǎn)規(guī)模下降,一則導(dǎo)致部分知名私企等陷入流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),甚至資產(chǎn)負(fù)債表衰退風(fēng)險(xiǎn),一則部分企業(yè)提前還貸和減少新增貸款需求,導(dǎo)致存款——貸款乘數(shù)效應(yīng)下降。換言之,最近幾月新增信貸規(guī)模增長(zhǎng)加速,很大程度上源自政府等主導(dǎo)的外生性投資提速所致,而這種投資提速卻不具持續(xù)性。

  經(jīng)過上一輪刺激計(jì)劃,地方政府和國企的負(fù)債率已高企,要繼續(xù)借助地方政府和國企延續(xù)投資拉動(dòng)效應(yīng),將面臨著兩難風(fēng)險(xiǎn)——加大信貸主導(dǎo)的投資力度,將可能進(jìn)一步惡化地方政府與國企的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),從而不僅放大地方政府、國企的風(fēng)險(xiǎn)敞口,還將加劇銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。北京辦公室裝修

  另一方面,日益加深的人口老齡化、少子化等,使中國儲(chǔ)蓄率增速呈持續(xù)回落態(tài)勢(shì),這意味著今后增速逐漸趨降的儲(chǔ)蓄率難以有效支撐投資率的快速擴(kuò)展。可見,當(dāng)前銀行吸儲(chǔ)壓力陡增,新增信貸增速不可持續(xù),以及2003年以來隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),最終內(nèi)需占GDP比重持續(xù)走弱等,恰以現(xiàn)實(shí)邏輯反映儲(chǔ)蓄率與投資率的變動(dòng),正左右甚至決定著真實(shí)通脹率的變動(dòng)趨勢(shì)。顯然,這是改革開放以來所未曾凸顯的新現(xiàn)象,同時(shí)這也是人口老齡化使贍養(yǎng)率上升,必然出現(xiàn)的蹺蹺板效應(yīng)。辦公室裝修

  此外,2003年以來通脹主要以食品類為突破口,也從側(cè)面佐證了中國儲(chǔ)蓄率增速持續(xù)走弱,儲(chǔ)蓄率與投資率變動(dòng)對(duì)通脹率的撬動(dòng)效應(yīng)。飯店酒店裝修

  由此可見,當(dāng)前乃至今后存貸款等杠桿率,將難以持續(xù)穩(wěn)定地支撐以投資主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,當(dāng)務(wù)之急是正確釋義穩(wěn)增長(zhǎng)要旨,管理層應(yīng)明確穩(wěn)增長(zhǎng)不是維系特定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,而是避免經(jīng)濟(jì)大起大落風(fēng)險(xiǎn),即探索何種力度和方式的穩(wěn)增長(zhǎng)措施,才能維系經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。只要能保持經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,即便經(jīng)濟(jì)增速回落到5%左右,也是可接受的。會(huì)所裝修

  同時(shí),調(diào)整穩(wěn)增長(zhǎng)政策結(jié)構(gòu),通過減稅清費(fèi)和減少行政支出等的積極財(cái)政政策,替代和扭轉(zhuǎn)過去一度認(rèn)為的積極財(cái)政政策就是投資之路徑依賴。我們認(rèn)為,減稅等主導(dǎo)的積極財(cái)政政策,配置以適度的行業(yè)自由準(zhǔn)入的市場(chǎng)化改革,將有助于激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)。



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